一、总体思路

深刻把握新发展阶段的新任务新要求，践行新发展理念、融入新发展格局，聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”，坚定对标找差、持续创新实干、建设“四个全域”，推动经济社会高质量发展，书写“首善之区、幸福鼓楼”建设新篇章。

二、基本原则

在整体框架设置上，全方位衔接区“十四五”战略布局，锚定“十四五”时期经济社会发展主要目标，将中长期目标与年度计划安排相结合，形成倒逼机制，确保各项决策部署落到实处，保障“十四五”规划开好局、起好步。

在目标任务安排上，全面落实省、市高质量发展决策部署，将省对区高质量发展监测考核指标和市对区重点工作任务，纳入年度目标体系。坚持“生态优先”发展战略，聚焦“六稳”、“六保”，全力推进“四新”行动计划，统筹创新驱动、产业升级、城市建设、生态环境、民生事业、社会治理多个方面，合理安排年度指标、任务和重点工作。

在目标值设定上，全面落实南京提升省会功能和中心城市首位度要求，突出奋斗型导向，科学合理设置目标值、提出更高要求，彰显鼓楼作为“省委功能核心区”的应有担当。

根据上述总体思路和基本原则，初步安排2021年全区国民经济和社会发展计划目标72项。

三、主要指标安排

——地区生产总值增长7%；

——一般公共预算收入增长5%；

——固定资产投资增长8%；

——社会消费品零售总额增长8%；

——居民人均可支配收入与经济增长同步。

四、重点任务安排

1、打造创新名城引领区。

2、增创产业发展优势。

3、主动融入双循环。

4、深化改革释放活力。

5、优化城区功能品质。

6、改善生态环境质量。

7、进一步增进民生福祉。

8、完善基层社会治理。