区政府各部门，各街道办事处，各直属单位：

为认真贯彻落实《市政府办公厅关于公布南京市行政许可事项清单的通知》（宁政办发〔2022〕44号）》精神，进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，加强事前事中事后全链条全领域监管，结合我区工作实际，现将在全区范围内全面实行行政许可事项清单管理有关要求通知如下：

一、落实清单编制责任。区政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室（以下统称协调办）负责组织区级有关部门编制本区行政许可事项清单，报区政府审定后向社会公布。区委编办负责指导许可事项的区级实施机关的明确工作，区司法局负责许可事项清单的合法性审查。区级行政许可事项清单不得超出南京市行政许可事项清单范围。

二、明确清单编制要求。将依法实施（含初审、受理、受委托实施）的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。各相关部门要结合自身工作实际，对本区行政许可事项实行精准认领，事项范围不得超出上级清单范围。行政许可事项清单需逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。此前各级行政许可事项调整的层级、方式与本次公布的清单不一致的，按照本次清单规定实施。对实行相对集中行政许可权改革的事项按照改革方案明确相关要素。

三、做好许可事项审管衔接。对列入行政许可事项清单的事项，要明确监管重点环节，实施有针对性差异化的监管政策。对审管一体事项，审批部门履行事前事中事后监管主体责任；对审管分离事项，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，审批部门对审批行为、过程和结果负责，行业主管部门履行事中事后监管主体责任。与行政许可事项对应的监管事项，要纳入“互联网+监管”平台监管事项动态管理系统。

四、严肃清查整治变相许可。严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，坚决防止行政许可“明减暗增”。严禁有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动。区协调办要会同司法等部门，加大清理整治工作力度，坚决避免扩大审批范围、实施变相行政许可等行为。对被认定为变相许可的，要通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等方式予以纠正。

五、做好清单实施保障。区各有关部门要高度重视，健全工作推进机制，坚持系统思维，统筹推进行政许可事项等政务服务事项标准化、规范化、便利化，确保行政许可事项清单发挥实效。区协调办要加强对行政许可事项清单落实情况的监督检查，组织开展对行政许可事项实施情况动态评估。依托12345政务服务热线、政务服务“好差评”系统、政府门户网站等渠道主动接受社会监督。

附件：金宝博-金宝博官网 行政许可事项清单（2022年版）

    （共171项）

          金宝博-金宝博官网 办公室

            2022年11月9日

（此件公开发布）

解读链接：

//jbbofficial.com/glqrmzf/202211/t20221115_3753855.html