为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府部署，根据《省政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》（苏政发〔2024〕6号）和《市政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》（宁政发〔2024〕6号）要求，切实做好我区第四次全国文物普查工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于文物和文化遗产保护工作的重要指示批示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府部署要求，坚持实事求是、改革创新、依法实施、周密组织部署，确保普查结果全面客观反映我区不可移动文物资源基本状况，全面提升全区文化遗产保护传承水平。

（二）总体目标。建立全区不可移动文物资源目录、大数据库，实现文物资源资产动态管理。完善不可移动文物认定公布机制，规范执行认定标准和登记公布程序，健全名录公布体系。完善不可移动文物保护管理机制，构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系，培养锻炼专业人员，建强文物保护队伍，提高专业能力素质，增强全社会文物保护意识。

二、普查范围和内容

（一）普查范围。区域内地上、地下、水下的不可移动文物，对已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。

（二）普查内容。包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

三、时间安排

按照国家和省级部署，普查工作从2023年11月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30 日。第一阶段为2023年11月至2024年4月，主要任务是建立市、区普查机构和普查队伍，开展普查系统与数据采集的培训和试点工作。第二阶段为2024年5月至2025年5月，主要任务是以行政区为基本单元，组织专业力量开展实地文物调查。第三阶段为2025年6月至2026年6月，主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全市不可移动文物资源目录，逐级验收并向社会公布普查成果。

四、组织实施

（一）组织领导。成立金宝博 第四次全国文物普查领导小组，负责普查组织实施汇总重大问题的研究和决策，审定区普查实施方案；设立领导小组办公室，负责系统谋划、统筹推进辖区内的普查工作。

（二）责任分工。区有关成员单位要各司其职、各负其责、密切配合，按照区普查实施方案要求，积极提供本系统文物线索，组织动员本系统有关单位配合文物行政部门做好普查工作，协调解决普查中涉及本系统的重要问题。

（三）人才保障。积极组织、调集相关专业力量参与普查工作。充分发挥各级文物保护和考古工作机构、专家团队的技术指导作用，开展普查培训与业务指导，建强文物保护队伍。各街道、各管委会等成员单位要压实责任，明确专人负责普查工作。

（四）经费安排。文物普查工作所需经费，按照公共文化领域市与区财政事权和支出责任划分，由市、区财政共同承担，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，保障普查工作顺利开展。

五、工作要求

（一）注重统筹协调。坚持党委领导、政府主导、部门协作、公众参与，统筹各相关部门、文博机构、高等院校、社会组织等多方力量，凝聚文物普查工作合力。将普查工作和文物日常保护管理工作有机结合，注重险情、隐患的排查发现，切实加强文物安全。

（二）健全监管机制。建立健全文物普查责任体系，明确主体责任、监管责任等相关责任。建立普查数据质量追溯和问责机制，对于各种人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭破坏、撤销、灭失的情况，要依法调查处理，严肃追究责任，并及时将违法违纪线索移送有关部门处理。

（三）加强质量管理。严格执行普查实施方案。规范普查工作流程，严肃普查纪律，强化事前事中事后数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完善可信。采取有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用安全。普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。

（四）营造良好氛围。加强文物普查工作宣传，发动媒体，全过程、多形式、多维度开展第四次全国文物普查宣传报道，生动反映文物资源普查过程和成果，宣传阐释文物保护法律法规和方针政策，动员各界力量加大文物和文化遗产保护力度，营造支持普查、支持文物和文化遗产保护的浓厚社会氛围。

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2024年2月21日