一、基本情况

2023年区政府共办理区级人大代表建议138件，其中城市管理37件，占比26.8%；城市建设19件，占比13.8%；社会事业32件，占比23.2%；经济建设17件，占比12.3%；民生保障33件，占比23.9%。目前，在49家承办部门共同努力下，所有建议均按时办理完毕，并征询了代表意见，满意率和基本满意率为100%（其中满意134件，基本满意4件）。

（一）解决采纳（A类件），即通过努力可以解决，或具备解决条件、采取措施正在积极解决中的建议共126件，占办理总数的91.3%。对代表提出的建议，凡是能够解决的，各承办单位都能认真研究予以解决。如针对赵铁军代表提出的《关于推进液化石油气用户“安心管”免费升级行动的建议》，建设局制定详细方案，成立专班专员负责，实施中采纳代表建议，企业、街道联动上门宣传，对困难户加大优惠力度，采取多种推广活动加快置换率，高效推进该项民生实事项目。截至目前我区共置换安心管3589户，办理工作得到了代表的肯定，代表表示满意。

（二）逐步解决（B类件），即反映的问题综合性较强、涉及面较广，所提问题被采纳，需要有计划、分步骤解决的建议共5件，占3.6%。这部分建议综合性较强、涉及面较广，短期解决有一定难度，各承办单位均制定了工作计划，积极创造条件努力推进。如针对徐代忠等代表提出的《关于打造高品质“湖南路文学大道”，写好南京“世界文学之都”重要篇章的建议》，湖管会向代表详细汇报了湖南路商圈目前发展现状，并将在后期规划设计时，充分考虑代表建议，积极推动湖南路景观与文化深度融合，以文化旅游特色为引擎，将湖南路整体包装打造成为具备文化创意、文旅功能的文化街区。承办单位扎实的工作作风和诚恳的工作态度获得代表的满意评价。

（三）作出解释的建议7件（C类件），占承办总数的5.1%。这部分建议所提问题由于受资金、管辖权等客观条件限制，暂时难以解决，承办单位在充分调研的基础上，向代表做了解释。如针对刘宏业等代表提出的《关于将金宝博 鼓楼新村1号规划设计院划为宁海中学用地的建议》，教育局组织开展了专题研究，该地块权属省级单位，规划用地性质为科研用地，代表建议暂时无法实施，教育局向代表作了耐心解释，并将继续跟进后续该地块产权变更情况，代表对答复表示理解。

此外，根据区人大常委会工作要求，今年相关承办单位认真开展2022年8件B类件“回头看”再办理工作，对纳入计划年内解决的5件建议，进行了认真办理和解决，并向代表报告了办理结果；对因项目建设周期需继续推进的2件建议向代表报告了办理进展；对受客观条件影响待后续再行启动的1件建议，向代表做了解释答复。代表们对“回头看”办理工作表示满意。

二、代表建议办理的主要做法

区政府高度重视人大代表建议办理工作，将其纳入区政府年度工作重要内容进行部署。区政府各位领导按照责任分工领办、督办部分重点建议。各承办部门认真落实“三级负责制”，明确要求，制定办理方案和工作计划，做到定岗、定人、定责，确保承办工作落到实处。在办理过程中重点做了以下三个方面的工作：

（一）加强组织，压实办理责任。4月14日，区政府第28次常务会议专题听取2023年全区建议梳理交办工作安排情况，对办理工作提出了明确要求。4月28日，区政府联合区人大常委会、区政协召开全区建议提案交办工作会，对全年建议提案办理工作进行专项部署。会后49家承办部门立刻行动，科学制定办理方案和工作计划，认真落实“三级负责制”，全面有序推进办理工作。区政府办公室印发《金宝博 建议提案办理工作手册》，结合“建议提案办理工作系统”组织开展专项培训，着力在建议回复、系统操作等方面加强规范性指导，为代表建议办理做好服务保障工作。

（二）聚焦重点，提高办理质量。区政府坚持以区长领办件和人大常委会领导督办件等重点建议办理为抓手，不断改进办理的方式、方法，务求办理取得成效。区政府各位领导坚持深入一线调查研究，了解民情，汇集民意，集中民智，以解决问题、推动工作作为代表建议办理工作的出发点和落脚点，准确把握代表对政府工作的期待和要求。如针对潘军宁代表提出的《关于实施老庙地块危旧房改造和龙蟠里社区办公服务用房达标的建议》，4月21日，区政府主要领导调度老庙地块文物修缮、危房改造及环境提升工作，现场听取代表意见，有针对性推进重点建议办理。代表通过查看现场情况，听取相关办理单位的工作汇报，实地了解建议办理中的难点问题，共同探讨解决思路，代表对办理工作表示满意。

（三）注重协同，提升办理成效。针对综合性强、跨部门、跨领域的代表建议，区政府各部门始终坚持“先沟通、再办理”原则，通过办前会商、集中面办、现场视察、工作座谈等方式，加大对该类建议的办理。如在《关于推进长江国家文化公园江苏段南京核心示范区建设的建议》、《加紧拆迁挹江门-仪凤门段城墙内侧违建、清理整治脏乱差，建设文化历史长廊》等建议办理中，主办部门文旅局与滨江管委会、区委宣传部、城管局、下关街道、文旅集团等板块和部门进行了充分研究和会商，并组织相关部门集体与代表面对面座谈交流，当面听取代表意见。在建议办理和往年“B”类件推进过程中，区政府办公室与区人大常委会人代联委保持密切联系，畅通双向沟通渠道；人代联委、各专工委、街道人大工委积极支持办理工作，与区政府相关部门一起开展实地走访调研和对接会商，充分了解代表和群众意愿，齐心协力、共同推动建议办理工作落地落实。

三、存在问题及下一步打算

今年全区建议办理工作取得了一定的成效，但与代表的期望和要求相比还有一定的差距：一是距离精准办理的要求还有差距。个别承办部门与代表沟通不足，未能精准把握代表意图，在办理和答复中缺乏针对性；二是重解释轻办理的情况还时有发生。个别承办部门在办理过程中，过于强调遇到的客观困难，整改措施、办理成效等未能完全达到代表的要求，虽然代表给出满意的评价，但实际效果尚有差距。对此，我们将认真分析，举一反三，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。

下一步，我们将认真落实本次会议精神，切实做好建议办理工作。一是完善沟通机制。深化办前调研和沟通，充分了解代表真实意愿和办理意向，找准工作结合点、着力点，推动办理工作更具针对性。二是强化督查督办。做好过程监测和规范化、标准化建设，推动办理工作提质增效。三是注重落地生效。将办理工作与区域经济社会发展相结合，通过办理工作，努力将建议提案转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施，促进全区面上工作有效开展。