陈艳代表：

您提出的关于“关于大力推进消费产业结构优化，加快鼓楼建成国际消费中心城市示范区的建议”的建议收悉，现答复如下：

为深入贯彻党的二十大精神和国家“十四五”时期经济文化建设决策部署，全面落实中央和省、市关于推进商贸产业转型升级的要求，金宝博 依托“1+2+3”产业体系发展规划，挖掘区域优势资源禀赋，全面推进“创建国际消费中心城市核心区”，助力金宝博 高质量发展。

2018年起，金宝博 社零总额连续五年破千亿规模。2020年社零总额在广州、深圳、杭州、南京四市18城区增速排名第一，2021年社零总量首次位居全市第一。2022年社零完成1149.2亿元，增幅1.7%，总量蝉联全市第一，增幅主城第一，新引进首店80家，塑造消费场景100个，国消工作获得全市考核第一名。成为全市唯一入选2022年南京市优化营商环境支持发展首店经济试点区，也是南京市唯一入选“中国夜经济影响力区县20 强”的区。自2023年年初以来，鼓楼以“一月一节”紧凑步调全力塑造“来吧！鼓楼”消费主品牌，有力促进消费市场持续回升向好。2023年全年金宝博 实现社零总额1229.7亿元，占全市比重的13.8%，同比增长7%，总量排名全市第1，增幅位列主城第3，高于全市平均2.3个百分点，拉动全市社零增长1个百分点，其中餐饮业全市第一。

近年来，金宝博 重点围绕“吃住行游购娱”六大方面，塑造“赏味鼓楼”“舒心鼓楼”“畅达鼓楼”“揽秀鼓楼”“潮购鼓楼”“乐活鼓楼”六大品牌体系，实施特色商圈点亮、消费场景塑造和魅力街巷焕颜三大行动，深耕鼓楼品牌，促进全方位环境提升和消费生态涵养，积极拓展消费边界，争做“全省前列，全国知名”的国际消费中心城市核心区。主要举措如下：

一、“一个IP”全面引领

率先打出“来吧！鼓楼”消费促进IP品牌，衍生孵化出“蓝鲸潮玩节”“鼓楼咖啡节”“68购物节”“星空消费节”“鼓楼街拍节”等多个子品牌，联动百家大牌名企、招引各类新兴业态汇聚鼓楼；以“来吧！鼓楼”公众号为主阵地，做强“有意思de小店”专栏，挖掘隐藏在鼓楼街巷内的创意小店如南大听诊器咖啡、金陵汇咕嘟咖啡、南秀村福·烧鸟酒场，助力繁荣小店经济；丰富头部企业、连锁品牌的跨界联名，如举办绿藤生机Napoli世界披萨大赛，做强江岸yeah市、览秀夜市、“长江传奇”游轮等商文旅消费品牌。

二、“一个平台”创新赋能

首创“鼓楼星推官”数字化消费赋能平台，构建GBC（政府-企业-消费者）三位一体数字消费格局，首发百度地图首店必逛榜、首创抖音平台政府消费券发放模式，联动全区大型商业综合体近30个、触达消费场景超50个、联合知名品牌超100个、覆盖商户门店超1000个。帮助百余家企业、小店宣发、拓客引流，撬动消费过亿元，对内实现商圈、商场、商户的有效聚合，对外形成媒体、大站、流量的有机链接。

三、“一个计划”发力招引

全面落实省市“首店+经济”决策部署，创新推出“首店考斯特计划”。一方面，首店巴士专线招商。以专线设计、专车考察、专员服务、双向对开的模式，联合各专业机构和商业综合体，大力引进首店品牌、精准调改存量载体、深度挖掘资源价值、全面赋能商圈建设。另一方面，首店资本联动招商。对内广结联盟，对外广拓资源，与星纳赫资本、滴灌通等专业投资机构，托比网、亿欧网等产业平台，餐祺财务、小贝才等财务机构结成招商联盟，集聚首店招商强磁场。

四、“一个联盟”生态协同

联合主流平台、新兴媒体、金融机构、数字服务商等，组建“金宝博 数字化消费联盟”。与美团、抖音、百度地图、小红书等达成常态合作机制，推出抖音平台全国首家政府消费券发放、双十一地铁鼓楼消费专列、百度地图鼓楼首店必逛榜、小红书百位达人打卡金银街等，全力提升首位度和影响力。此外，联动中国银行、建设银行、交通银行等金融机构，在颐和路街区落位全省首个数字人民币消费场景，打造新街口西北象限“鼓楼·夜STAR”数币示范街巷集群，用新消费形态、新产业形式为经济增量提质赋能。

为更好地推进产业结构优化，建设国际消费中心城市示范区，做强鼓楼商贸生态圈，下一步，我局将从以下几方面发力：

一、再优化，致力完善营商环境。一是出台“组合拳”激励首发经济，推出专项政策吸引国内外知名品牌开设各类首店、首展、首秀，给予开店扶持、装修补贴等服务和激励，聚集高货值消费业态。二是进步放权赋能，联合城管局、行政审批局、市场监管局等部门，加大商事合规指导和容缺办理；针对夜间经济、外摆销售、“一店多址”等事项探索创新管理服务路径。三是将大型消费促进活动、夜间经济主题活动、品质休闲外摆、常态化市集、多元融合消费场景等纳入国际消费中心城市指标考核体系，争取以更优的营商环境吸引更多新业态、新模式、新物种首发落位。

二、再更新，全力推动载体建设。一是深入招商挖亮点。积极对接载体方招商前置，引导首店品牌落地鼓楼，推动新华大厦、军人俱乐部等存量载体业态焕新；围绕紫峰大厦地标特性，招引高端型、国际化、黑科技品牌，如米其林或黑珍珠餐饮、高档化妆品SPA体验形成聚集；利用玄武饭店二期建设、凤凰书城业态调改等契机，加强“中央路-玄武湖”中轴消费联动，做大商旅消费、会展消费。二是联合地产板块拓腹地。加强与中冶和悦港综合体、深业滨江漫埠，及其住宅公寓底商资源的有机联动，形成资源共享、互引互荐、错位发展的格局。

三、再发力，聚力创造直播经济。鼓励老字号集聚“上云”，推动老字号国潮焕新，实施“一品一策一方案”，线下在湖南路狮子桥、山西路军人俱乐部、南艺后街等布局旗舰店、品牌店、集成店；线上在抖音、美团本地生活等平台创设鼓楼老字号专区。推动专业市场转向线上线下双渠道，引导金桥、玉桥市场开展与阿里巴巴国际站、Amazon等跨境电商平台合作，形成适应国际市场需求的新型商贸市场。围绕“校地企”融合，放大上海路环高校年轻力商圈优势，联合纳斯机构打造“苏货直播”电商平台，专业化培训主播达人，为更多高校直播电商创业主理人搭建数字化平台共享直播间。

四、再升级，合力促进商圈改造。一是推动重点商圈升级改造。加速新街口、湖南路等传统商圈提档升级，保留城市烟火气的同时，引导商圈向现代化、高端化、品牌化、体验化发展。二是大力发展街区式商业。以南大金银街、南艺后街、颐和路片区、下关滨江等商业街区为抓手，聚焦细分市场，打造“商文旅”“江山城”“校地企”融合的标杆街区。三是加速商圈数字化、智能化发展。联合新兴媒体、金融机构、数字服务商等，达成常态合作机制，组建“金宝博 数字化消费联盟”，借助消费券发放、数字人民币场景延展、百度地图鼓楼首店必逛榜等，进一步塑造数字消费场景。

联 系 人：现代服务业科 彭昭霞

联系电话：58590242 / 89669110

金宝博 商务局

2024年7月1日