一、基本情况

2024年区政府共办理区级人大代表建议164件，其中城市管理37件，占比22.6%；城市建设25件，占比15.2%；社会事业42件，占比25.6%；经济建设25件，占比15.2%；民生保障35件，占比21.4%。目前，在54家承办单位共同努力下，所有建议均按时办理完毕，并征询了代表意见，满意率和基本满意率为100%（其中满意160件，基本满意4件）。

（一）解决采纳（A类件），即通过努力可以解决，或具备解决条件、采取措施正在积极解决中的建议共152件，占办理总数的92.7%。对代表提出的建议，凡是能够解决的，各承办单位都能认真研究予以解决。如针对杨善彤代表“整顿和会街停车乱象”、马超代表“加强裕盛路中段市容市貌及停车管理”、市人大游磊代表“加强司背后街停车秩序整治”等建议，区城管局认真研判分析全区停车难、停车乱的成因，优化调整工作机制，通过挖掘资源做增量、引导开放扩容量、深化共享优存量等方式，努力提高停车泊位的供给和使用效率，新增小粉桥等3家错时共享停车场以及石头城118号、方家营800号东侧等13家公共备案停车场，泊位超3900个，并探索打造宁美大厦、白云亭文化艺术中心等3处停车资源共享场景；同时，会同街道、交管等开展“车辆乱停专项整治”，推动停车秩序更有序、停车管理更精准，办理工作得到了代表的肯定，代表表示满意。

（二）逐步解决（B类件），即反映的问题综合性较强、涉及面较广，所提问题被采纳，需要有计划、分步骤解决的建议共3件，占1.8%。这部分建议综合性较强、涉及面较广，短期解决有一定难度，承办单位均制定了工作计划，积极创造条件努力推进。如针对唐剑代表提出的“关于全区社会面治安监控升级改造服务立项、招标的建议”，区委政法委联合相关部门积极启动项目立项，经多方努力，升级改造方案已通过审议，下一步将推进实施招投标工作，预计金宝博 治安视频监控点位三期升级改造工作将在2025年底完成。承办单位扎实的工作作风和诚恳的工作态度获得代表的满意评价。

（三）作出解释的建议9件（C类件），占承办总数的5.5%。这部分建议所提问题由于受资金、管辖权等客观条件限制，暂时难以解决，承办单位在充分调研的基础上，向代表做了解释。如针对刘雅等代表提出的“关于拓宽云燕里道路的建议”，区建设局组织开展了专题研究，因道路拓宽涉及南侧待征收地块，该地块用地权属归属于上海铁路局等多部门，较为复杂，代表建议暂时无法实施。区建设局向代表做了耐心解释，并将继续加大协调力度，推进征收工作，进而彻底改善周边区域交通状况，代表对答复表示理解。

此外，根据区人大常委会工作要求，今年相关承办单位认真开展2023年5件B类件“回头看”再办理工作，对纳入计划年内解决的3件建议，进行了认真办理和解决，并向代表报告了办理结果；对因项目建设周期需继续推进的2件建议向代表报告了办理进展。代表们对“回头看”办理工作表示满意。

二、代表建议办理的主要做法

区政府把做好人大代表建议办理工作作为履行职责、接受监督、汇聚民智、提升工作的一项重要政治任务。区政府各位领导按照责任分工领办、督办部分重点建议。各承办单位不断强化责任意识和服务意识，制定办理方案和工作计划，确保承办工作落到实处。重点做了以下三个方面工作：

（一）加强统筹，全力压实办理责任。一是强化工作部署。区政府高度重视人大建议办理工作，将其纳入年度工作重要内容统一部署、一体推进。区政府常务会议专题听取2024年全区建议提案梳理交办工作情况汇报，区政府主要领导提出了“加强沟通，提高质量，推动建议提案从答复型向落实型转变”的明确要求。区政府联合区人大常委会、区政协及时组织召开全区建议提案交办工作会，对全年建议提案办理工作从落实责任、提升质量、加强协同等方面提出具体要求。二是优化工作推进。区政府各位领导按照责任分工分别领办2件重点建议，各承办单位迅速行动，结合本单位办理任务，科学制定办理方案和工作计划，认真落实“三级负责制”，安排政策熟、业务精、责任心强的干部负责办理工作，按照时间节点要求有序推进。三是细化工作指导。区政府办编发《金宝博 建议提案办理工作手册》，紧扣“金宝博 建议提案工作系统”操作使用、人大建议办理重点环节组织开展专项培训，为办好、办实人大建议做好服务保障。

（二）聚焦重点，着力提高办理质量。一是突出问题解决。坚持“高效办理、及时反馈”原则，以区长领办件等重点建议为抓手，推进建议办理工作。针对“推进中山北路43号院落环境整治、安全消险”的人大建议，区政府主要领导会同代表和区相关部门负责人实地调研、座谈交流，共同商讨解决措施，带头示范、以点带面，有效推动建议办理工作落细落实。二是注重沟通联系。健全沟通协商机制，各承办单位通过电话交流、走访代表、集体座谈等方式，主动做好沟通联系。办前深入了解具体问题，准确把握建议初衷；办中及时反馈办理进度，共商解决办法；办后认真征询代表意见，切实提高满意率和解决率。区政府办对“办理见面率”开展跟踪抽查，对抽查中发现的办理遗漏和不足，第一时间反馈承办单位。三是规范答复审核。各承办单位对复文格式、办理结果认真落实工作要求，开展内部审核。区政府办加强规范性把关，对存在瑕疵的答复件及时提出修改意见，反馈相关单位整改，推动答复质量不断提高。

（三）跟踪督办，协力提升办理成效。一是强化考评监督。区政府将建议办理过程与办理结果纳入对机关单位的高质量发展绩效考评体系，6月份对协办单位的完成情况和主办单位的工作进度组织开展专项督查，7月份对建议办理组织开展全面督查，确保各主办单位按期完成办理任务。二是强化综合协调。区政府办根据工作实际，对办理中遇到的问题跟进协调，持续跟踪代表反馈意见，及时督促承办单位根据代表意见予以深化办理；各相关单位针对重难点事项，主动靠前，积极对接，有序推进办理工作。三是强化工作协同。区人大常委会代表工委、区政府办在立案交办、沟通联系、办后反馈等办理全过程，畅通双向沟通渠道；各专工委、人大街道工委积极支持办理工作，与区政府相关部门一起开展实地走访调研和对接会商，充分了解代表和群众意愿，共同推进办理工作。针对“关于重设龙江社区卫生服务中心”的建议，区人大常委会代表工委、区政府办、区卫健委、江东街道等单位联合开展实地集中视察面办，齐心协力推动问题破解。针对代表反馈基本满意的4件建议，后续我们将督促相关承办单位深度办理、优化提升。

三、存在问题及下一步打算

今年建议办理工作虽然取得了一定成效，但与代表期望相比还存在一定差距：一是针对性有待进一步加强。个别承办单位未能精准把握代表意图，办理的针对性还不够强。二是规范性有待进一步完善。个别承办单位内部责任还不够清晰，时间节点意识还不强，答复文本质量还有待提高。三是实效性有待进一步提升。个别承办单位对建议办理满足于有答复，在解决实际问题上成效还不明显。对此，我们将认真分析，举一反三，在今后工作中努力加以解决。

下一步，我们将始终坚持以提高质量、增强实效为目标，认真落实本次民主评议的有关要求，扎实做好建议办理工作。一是持续强化责任意识，提高办理能力。把建议办理工作作为检验政府履职能力、服务区域发展的有效举措，坚决把好时序“期限关”、办理“实效关”、答复“满意关”。二是持续强化制度落实，提高办理水平。在常态化落实好“交办、承办、协办、督办”等制度基础上，持续在抓实、抓细、抓深上下功夫，加大对承办单位的指导培训力度，推进承办单位办理精细化建设，做好办理研究，优化办理计划，强化办理攻坚。三是持续强化跟踪问效，提高办理质量。坚持把解决实际问题作为建议办理工作的出发点和落脚点，充分运用结果评估、督查跟踪机制，做好建议办理全过程把控，完善办理细节，提高答复质量，切实将代表智慧转化为推动鼓楼高质量发展的具体举措。